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英超电视直播表英超视频免费直播影视集团监督执纪执法工作办法(试行)

2020-05-11 15:49:00   来源:英超电视直播表英超视频免费直播影视集团纪检监察室   

                                                                                              第一章   总则
       第一条  为规范集团监督执纪执法工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党内法规及《中华人民共和国监察法》《监察机关监督执法工作规定》等法律法规,全面落实《关于推进市管企业纪检监察体制改革的实施方案》要求,结合工作实际,制定本办法。
       第二条  集团监督执纪执法工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,坚持依规依纪依法严格监督执纪执法,坚持打铁必须自身硬,把权力关进制度笼子,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
       第三条  集团监督执纪执法工作遵循以下原则:
       (一)坚持和加强党的全面领导,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,体现监督执纪执法工作的政治性,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。
       (二)集团纪委在集团党委和市纪委双重领导下进行工作。集团监察专员对市监委负责,赋予的监察权限不得转授权、再授权。集团监督执纪执法工作以市纪委监委领导为主,线索处置、立案审查调查等工作在向集团党委报告的同时向市纪委监委报告。
       (三)坚持实事求是,以事实为依据,以党章党规党纪和国家法律法规为准绳,强化监督、严格执纪执法,把握政策、宽严相济,对主动投案、主动交代问题的宽大处理,对拒不交代、欺瞒组织的从严处理。
       (四)坚持信任不能代替监督,执纪者必先守纪,以更高的标准、更严的要求约束自己,严格工作程序,有效管控风险,强化对监督执纪执法各环节的监督制约,确保监督执纪执法工作经得起历史和人民的检验。
       (五)坚持惩前毖后、治病救人,把纪律挺在前面,精准有效运用监督执纪“四种形态”,把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程,严管和厚爱结合,激励和约束并重,注重教育转化,促使党员自觉防止和纠正违纪行为,惩治极少数,教育大多数,实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
       第四条  集团纪委要明确内部职责分工,在具体工作中实行“监督、审查、案管、审理”相对分离,推动执纪问责、案件监督管理、案件审批相互协调、相互制约。
                                                                                   第二章   职责权限
       第五条  集团纪委依照党章履行党的纪律检查职责,依照宪法和监察法,根据市监委授权,履行国家监察职责。
       第六条  集团纪委要协助集团党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
       第七条  集团纪委要强化监督第一职责,把政治监督摆在首位,督促推动集团党委坚决做到“两个维护”,确保党的路线方针政策和重大决策部署落到实处,坚决整治贯彻落实中的形式主义和官僚主义。强化日常监督,抓住“关键少数”,督促推动集团党委主要负责人和领导班子成员、中层干部忠诚干净、担当作为。
       第八条  集团纪委要积极履行协助职责和监督专责,发挥好参谋助手作用,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式,协助集团党委完善责任落实的制度机制、方法举措、载体平台,强化监督执纪问责,推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任贯通联动、一体落实。
       第九条  集团纪委要加大对集团中层干部的监督执纪力度,始终保持惩治腐败的高压态势。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,落实“三个区分开来”要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,精准、有效地运用监督执纪“四种形态”,全面净化政治生态。
       第十条  集团纪委要依法履行监察职责,对集团监察对象依法履职、秉公用权、廉洁从业以及道德操守情况进行监督检查,依据有关法律和规定对集团监察对象涉嫌职务违法案件进行调查,并依法依规予以处置。
       第十一条  集团纪委要依纪依法开展问责,对违反党章党规党纪和宪法法律履行职责不力、失职失责的党组织、党员干部,以及集团监察对象依据权限进行问责,或者向有权作出问责决定的党组织提出问责建议。
                                                                                              第三章   领导体制
       第十二条  集团纪委在市纪委常委会统一领导下,由市纪委副书记(常委)、市监委副主任(委员)分管。市纪委监委相关职能部门按照分工,对集团纪委加强联系、指导、服务和监督,相互协调,密切配合。
       第十三条  坚持民主集中制原则,建立集体决策制度。对监督检查、线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查、案件审理、处置执行、问责追究中的重要问题,应当经集体研究后按规定报批,形成材料及时归档,全程登记备查。
       第十四条  市纪委副书记(常委)、市监委副主任(委员)经常约谈集团纪委书记,了解集团管党治党责任落实、纪检监察履职等情况。对口联系的监督检查室坚持问题导向,可就专项问题约谈集团纪委书记。
       第十五条  严格请示报告制度。集团纪委对集团中层干部问题线索处置、立案审查调查、给予党纪政务处分等重要事项,应当征求集团党委意见并向市纪委监委报告,形成明确意见后再正式行文请示。重要事项应当及时报告,既要报告结果也要报告过程。
                                                                                             第四章   监督检查
       第十六条  集团纪委应当坚持问题导向,聚焦监督首责落实,突出政治监督,开展专项监督,强化日常监督,以“1+3+N”执纪监督工作体系为指导,以发现问题、纠正偏差、惩前毖后、治病救人为目的,以完善方式方法、健全工作机制为保障,对党组织和党员领导干部履职用权等情况进行检查督促,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从业以及道德操守等情况进行监督检查,着力提高发现问题和处置问题能力,增强监督的针对性和时效性。
       第十七条  监督检查方式方法主要包括会议监督、检查抽查、约谈督促、专项治理、谈话提醒、述责述廉、舆情处置、提出纪检监察建议、跟踪问题整改、处置问题线索、建立廉政档案、党风廉政意见回复、大数据监督、巡视巡察监督成果利用、抽查核实个人重大事项报告、全面从严治党主体责任考核等内容。
       第十八条  监督的内容是:
       (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,执行党的路线方针政策,坚定理想信念,践行党的宗旨等情况;
       (二)贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,以及党中央重大决策部署和省委市委工作要求,推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设等情况;
       (三)履行全面从严治党党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任情况;
       (四)落实意识形态工作责任制,教育引导党员干部加强党性修养,把握正确政治方向和舆论导向等情况;
       (五)坚持民主集中制,严肃党内政治生活,发展积极健康的党内政治文化、推动净化政治生态,推进基层党组织全面从严治党、发挥战斗堡垒作用等情况;
       (六)落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照规定和程序选人用人,树立正确选人用人导向,防止干部“带病提拔”“带病上岗”等情况;
       (七)严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,深化运用监督执纪“四种形态”,强化日常监督管理,深入推进党风廉政建设和反腐败工作;落实“三个区分开来”要求,开展容错纠错、澄清保护工作,激励党员干部担当作为情况;
       (八)落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”特别是整治形式主义、官僚主义,反对特权思想和特权现象,密切联系群众,减轻基层负担等情况;
       (九)履行职责、秉公用权,廉洁从业和培养良好道德操守等情况;
       (十)履行巡视巡察整改整治责任,办理巡视巡察移交问题线索和信访举报件,查找体制机制漏洞、建立巡视巡察整改长效机制等情况;
       (十一)根据上级纪委监委部署安排和工作要求,组织开展专项治理、专项检查、专项督察等情况;
       (十二)其他需要监督的内容。
        第十九条  集团纪委书记应参加或列席董事会会议。根据工作需要,派员参加有关会议,重点关注会议是否符合党的路线方针政策,是否符合全面从严治党要求,领导班子和领导干部是否依法履职、秉公用权、廉洁从业等,及时发现问题,提出意见建议。
       第二十条  经集团纪委书记批准,集团纪委可以查阅或者复制集团的有关文件、会议记录、财务账目、广告经营合同等材料;查阅、抽查集团管理干部的个人有关事项报告材料。
       第二十一条   坚持党内谈话制度,聚焦党员领导干部特别是“关键少数”,结合实际,开展经常性提醒谈话。对新任职党员领导干部开展廉政谈话;发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话。
       第二十二条   集团纪委要运用好监督工作信息化平台,通过互联网、大数据技术广泛收集各类信息,定期分析研判和排查比对,提高主动发现问题的能力和水平。
       第二十三条  集团纪委应当建立并动态管理集团党委管理干部廉政档案。廉政档案主要内容包括:
       (一)任免情况、人事档案情况,因不如实报告个人有关事项受到处理的情况等;
       (二)巡视巡察、信访、案件监督管理以及其他方面移交的问题线索和处置情况;
       (三)开展谈话函询、初步核实、审查调查以及其他工作形成的有关材料;
       (四)党风廉政意见回复材料;
       (五)巡视巡察整改、审计、组织生活会对照检查材料、述责述廉材料;
       (六)其他反映廉政情况的材料。
       第二十四条  集团纪委要充分用好第一种形态,把牢监督第一道关口;综合运用第二种、第三种形态,做到思想教育、政策感化、依规依纪依法追究相结合,防止一般违纪违法滑向犯罪;及时移送涉及职务犯罪的问题线索,以严肃惩处确保监督有效。
       第二十五条  集团纪委对监督检查发现的问题,属于市纪委监委管辖范围的,应当及时向市纪委监委报告;属于集团纪委管辖范围的,可以根据职责权限和问题线索处置流程,采取下列方式进行处置:
       (一)谈话函询或者初步核实;
       (二)作出问责决定或者提出问责建议;
       (三)提出纪检监察建议;
       (四)通报曝光典型问题或者提出相关建议;
       (五)记入廉政档案。
       第二十六条  集团纪委对市纪委监委统一部署的专项检查、专项监督进行细化深化,有针对性地抓好落实,及时报告工作情况,也可以对集团党风廉政建设工作和有关问题进行专项监督检查。
集团纪委要定期对集团内设部门单位进行“驻点”监督,通过召开座谈会、问卷调查、进行谈话,“下沉一级”受理信访举报、调阅文件资料等方式,及时发现集团党组织、党员和公职人员在政治建设、作风建设、纪律建设和党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,督促解决群众反映强烈的突出问题。
       第二十七条  集团纪委要定期开展集团政治生态分析研判。根据政治生态分析研判有关规定,通过召开座谈会、问卷调查、民主测评、个别谈话、受理信访举报、走访有关部门和服务对象、调阅文件资料等方式,对政治生态进行研判分析,形成报告。
       第二十八条  集团纪委应当做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作,对反映问题线索认真核查,综合用好巡视巡察等其他监督成果,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。
       第二十九条  推动以案促改。充分发挥典型案件警示作用,督促党员干部和监察对象以案为鉴、闻警自省;深挖问题根源,深究案发原因,督促被监督党组织针对典型案件暴露出来的共性问题,有针对性地建章立制、堵塞漏洞,从源头上防范问题发生。
       督促集团各党组织履行整改主体责任,对巡视巡察、纪检监察建议、专项检查督察、提醒谈话、述责述廉等反馈问题,建立整改清单,跟踪督促问题整改,确保改到位、改彻底。
       第三十条  集团纪委要做好监督成果运用。
       建立日常监督档案。内容主要包括实施日常监督情况,领导干部民主生活会(组织生活会)对照检查材料、述责述廉报告、经济责任审计报告、巡视巡察反馈整改落实情况、全面从严治党整体情况以及检查考核结果、纪检监察建议落实情况等内容。
       通报曝光典型问题。综合采取会议通报、内部通报、公开通报等方式,对违反中央八项规定精神,严重失职失责被问责,以及发生在群众身边腐败和作风问题等典型案件进行通报曝光。
       第三十一条  本办法自发布之日起施行,有关事宜由集团纪委负责解释。

 


                                                                                                   英超电视直播表英超视频免费直播影视集团办公室
                                                                                                       2020年5月11日印发


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